O Papel das Compras Governamentais na Indução de Inovações

Abstract

Entre as políticas públicas voltadas ao estímulo do desenvolvimento de soluções inovadoras nas empresas, destaca-se a alternativa de utilização das compras governamentais enquanto instrumento para a indução de inovações nos fornecedores governamentais contratados. Considerando essa utilização direcionada para as compras governamentais, este estudo tem por objetivo construir, à luz do Chain-Linked Model, uma interpretação teórica que permita compreender de que forma as compras governamentais podem induzir o desenvolvimento de inovações nas empresas contratadas por clientes governamentais e por intermédio do estabelecimento de requisitos de fornecimento direcionados para esse fim. Para tanto, posiciona-se o governo enquanto mercado potencial, enquanto gerador de requisitos inovadores e enquanto fonte de modificações em relação a um desenho analítico inicial proposto para o produto / serviço contratado. Considera-se, ainda, o governo agindo sob novas condições de mercado geradas com a difusão de soluções inovadoras desenvolvidas e comercializadas pelas empresas a partir de sua indução. A interpretação teórica mostra que a indução de inovações por compras governamentais requer não apenas intencionalidade política, mas capacitação para a adoção de requisitos efetivos na indução de soluções genuinamente inovadoras.