Diretrizes de Educação em Empreendedorismo no Setor Público: a Perspectiva das Escolas de Governo
DOI:
https://doi.org/10.51341/1984-3925_2020v23n3a7Palavras-chave:
Escolas de Governo, Empreendedorismo no Setor Público, Intraempreendedorismo, Educação em Empreendedorismo, Software IRAMUTEQ.Resumo
Objetivo: No processo de evolução da Administração Pública, as Escolas de Governo têm papel preponderante no revigoramento de competências dos servidores que vão ter de lidar com a transversalidade do tema do empreendedorismo. Assim, este estudo objetiva analisar em que medida as Escolas de Governo investigadas vislumbram diretrizes em potencial de educação para o empreendedorismo no setor público.
Método: Realizou-se estudo empírico qualitativo-exploratório, que envolve o método de estudo de casos múltiplos e tem como locus três renomadas Escolas de Governo brasileiras do Poder Executivo, nos três níveis federativos. Entrevistas em profundidade, guiadas por roteiro, gravadas e transcritas, foram efetuadas com os representantes estratégicos dessas instituições, e foi gerado um corpus de análise textual tratado pelo software Iramuteq com a devida análise de conteúdo.
Resultados: Configuração de diretrizes de educação para o empreendedorismo no setor público pautada nos construtos do contexto (macro, meso e micro), no perfil do servidor (aluno), na educação empreendedora, no marco jurídico e regulatório, na adequação da infraestrutura e na competência do facilitador (professor).
Originalidade/Relevância: De forma análoga à de um mix de instrumentos de planejamento educacional, tem-se a possibilidade de sistematizar ações formativas educativas capazes de favorecer uma andragogia empreendedora específica para servidores públicos.
Contribuições teórico/metodológicas: Importância da desmistificação da temática do empreendedorismo no setor público e observância ao protagonismo das Escolas de Governo no staff de uma gestão pública moderna e efetiva.
Contribuições sociais/gerenciais: Maiores garantias de geração de valor público por meio do intraempreendorismo que ressignificaria os processos intraorganizacionais das instâncias governamentais.
Palavras-chave: Escolas de Governo; Empreendedorismo no Setor Público; Intraempreendedorismo; Educação em Empreendedorismo; Software Iramuteq.
Downloads
Referências
Abdolhosseinzadeh, M., & Abdolhamid, M. (2020). Presentation of a school of government model through a comparative study of selected schools. Kybernetes, ahead-of-print. https://doi.org/10.1108/K-05-2019-0328
Alam, M.Z., Kousar, S., Shabbir, A., & Kaleem, M.A. (2020). Personality traits and intrapreneurial behaviour: Moderated role of knowledge sharing behaviour in diverse group of employees in developing country. Asia Pacific Journal of Innovation and Entrepreneurship, 14(1), 31-46. https://doi.org/10.1108/APJIE-09-2019-0068
Arnold, A. (2019). Being alert: bridging theory and practice in public sector entrepreneurship. International Journal of Public Sector Management, 32(7), 706-720. https://doi.org/10.1108/IJPSM-11-2018-0239
Bilal, A., Fatima, T., & Imran, M. (2019). Does shared leadership fosters taking charge behaviors? A post-heroic leadership perspective in the public sector higher educational institutes. International Journal of Public Leadership, 15(3), 137-154. https://doi.org/10.1108/IJPL-04-2019-0016
Capdevila, I. (2019), Joining a collaborative space: is it really a better place to work? Journal of Business Strategy, 40(2), 14-21. https://doi.org/10.1108/JBS-09-2017-0140
Comissão Europeia. (2006). Comunicação da Comissão ao Conselho, ao Parlamento Europeu, ao Comitê Econômico e Social Europeu e ao Comitê das Regiões, Aplicar o Programa Comunitário de Lisboa: promover o espírito empreendedor através do ensino e da aprendizagem, Bruxelas. 46.
Deprez, J., Leroy, H., & Euwema, M. (2018). Three chronological steps toward encouraging intrapreneurship: Lessons from the Wehkamp case. Business Horizons, 61(1), 135-145,
https://doi.org/10.1016/j.bushor.2017.09.013
Emmendoerfer M. L. (2019). Innovation, Brazil. In. Farazmand A. (ed.) Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-31816-5_3764-1
Forrest, S. P., & Peterson, T. O. (2006). It's called andragogy. Academy of Management Learning & Education, 5(1), 113-122. https://doi.org/10.5465/amle.2006.20388390
Gomes, R. K., Consoni, D. P. G., & Lapolli, É. M. (2015). Intrapreneurial competence of the public servants of IBGE and IFSC from the perspective of their managers. Business and Management Review. 4(5), 704-712. http://www.businessjournalz.org/bmr
Grewe, U., & Brahm, T. (2020). Development of entrepreneurial competences in mini-companies at schools. Education + Training, ahead-of-print. https://doi.org/10.1108/ET-08-2019-0186
Guedes, E. P., & Scherer, F. L. (2015). O Processo de Elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucional (PDI): um Estudo de Caso na Universidade Federal do Paraná. Perspectivas em Gestão & Conhecimento, 5(2), 240-253.
Hägg, G., & Schölin, T. (2018). The policy influence on the development of entrepreneurship in higher education: A Swedish perspective. Education + Training, 60(7/8), 656-673. https://doi.org/10.1108/ET-07-2017-0104
Jones, J. (2018). How can leaders and managers in the Police support the learning of others and at the same time, support their own? International Journal of Emergency Services, 7(3), 228-247. https://doi.org/10.1108/IJES-04-2017-0026
Kearney, C., Hisrich, R., & Roche, F. (2008). A conceptual model of public sector corporate entrepreneurship. International Entrepreneurship and Management Journal, 4(3), 295-313. https://doi.org/10.1007/s11365-007-0048-x
Kirzner, I. M. (2009). The alert and creative entrepreneur: a clarification. Small Business Economics 32, 145-152 https://doi.org/10.1007/s11187-008-9153-7
Knight, F. H. (1921). Risk, uncertainty and profit. Chicago: University of Chicago Press.
Krueger, N. F. (2003). The cognitive psychology of entrepreneurship. In Acs, Z., & Audretsch, D.B. (Eds), Handbook of Entrepreneurial Research (pp. 105-140). Kluwer Law International, London.
Leyden, D. P., & Link, A. N. (2015). Public sector entrepreneurship: U. S. technology and innovation policy. New York: Oxford University Press.
Mazzucato, M. (2014). O estado empreendedor: desmascarando o mito do setor público vs. setor privado. São Paulo: Portfolio-Penguin.
McGann, M., Wells, T., & Blomkamp, E. (2019). Innovation labs and co-production in public problem solving. Public Management Review, 1-20. https://doi.org/10.1080/14719037.2019.1699946
Mendes, M. T. T. (2011). Educação empreendedora: uma visão holística do empreendedorismo na educação. Dissertação de Mestrado, Universidade Católica Portuguesa, Lisboa, Portugal.
Moser, A., & Korstjens, I. (2017). Series: Practical guidance to qualitative research. Part 1: Introduction, European Journal of General Practice, 23(1), 271-273, https://doi.org/10.1080/13814788.2017.1375093
Moser, A., & Korstjens, I. (2018). Series: Practical guidance to qualitative research. Part 3: Sampling, data collection and analysis. European Journal of General Practice, 24(1), 9-18. https://doi.org/10.1080/13814788.2017.1375091
OECD. (2017). Core skills for public sector innovation. In Skills for a High Performing Civil Service, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/9789264280724-6-en.
Paula Neto, A., Emmendoerfer, M. L., & Azevedo, J. P. A. (2018). Determinantes da educação para o empreendedorismo (EpE): proposições e discussões. In Shigunov Neto, A. & Furtado, I. (Org.). O ensino do empreendedorismo: passado, presente, perspectivas (pp. 82-102). São Paulo: Edições Hipótese.
Pham, D. (2018). Contemporary Issues in Entrepreneurship Research Volume 7: Entrepreneurship Education: New Perspectives on Research, Policy & Practice. International Journal of Entrepreneurial Behavior & Research, 24(1), 317-319. https://doi.org/10.1108/IJEBR-01-2018-426
Prieto, L.C., Phipps, S.T.A., & Kungu, K. (2020). Facilitating a culture of intrapreneurship: an employee involvement approach. Strategic HR Review, 19(2), 93-95. https://doi.org/10.1108/SHR-04-2020-181
Puni, A., Anlesinya, A., & Korsorku, P.D.A. (2018). Entrepreneurial education, self-efficacy and intentions in Sub-Saharan Africa. African Journal of Economic and Management Studies, 9(4), 492-511. https://doi.org/10.1108/AJEMS-09-2017-0211
Ramsey, E., Smith, K., Martin, L., & Gibb, A. (2011), Concepts into practice: meeting the challenge of development of entrepreneurship educators around an innovative paradigm: The case of the International Entrepreneurship Educators' Programme (IEEP). International Journal of Entrepreneurial Behavior & Research, Vol. 17 No. 2, pp. 146-165. https://doi.org/10.1108/13552551111114914
Ranzini, M. D. S., & Paciulli Bryan, N. A. (2017). Capacity building and training for the public sector and the school of government models in Brazil. Revista do Serviço Público, 68(2), 417-438. https://doi.org/10.21874/rsp.v68i2.1004
Saegebrecht, F., John, C., Schmiedgen, P., & Noennig, J. (2019). Experiences and outcomes from a traveling innovation lab experiment. Measuring Business Excellence, 23(2), 121-135. https://doi.org/10.1108/MBE-11-2018-0101
Schumpeter, J. (2003). Theorie der wirtschaftlichen entwicklung. In Backhaus, J., & Schumpeter, J.A. (Eds), The European Heritage in Economics and the Social Sciences, V.1, Springer, Boston, MA.
SEBRAE (2019). Mas afinal, o que é empreendedorismo. Recuperado de https://blog.sebrae-sc.com.br/o-que-e-empreendedorismo/.
Soares, D. M. (2015). Objetivos das escolas de governo: capacitação ou formação? Dissertação de Mestrado, Fundação Getúlio Vargas, São Paulo, SP, Brasil.
Souza M. A. R., Wall M. L., Thuler A. C. M. C., Lowen I. M. V., & Peres A. M. (2018). The use of IRAMUTEQ software for data analysis in qualitative research. Revista da Escola de Enfermagem USP, 52. e03353. http://dx.doi.org/10.1590/S1980-220X2017015003353
Srivastava, S., Sultan, A., & Chashti, N. (2017). Influence of innovation competence on firm level competitiveness: an exploratory study", Asia Pacific Journal of Innovation and Entrepreneurship, 11(1), 63-75. https://doi.org/10.1108/APJIE-04-2017-021
Sucupira, G., Saab, F., Demo, G., & Bermejo, P. (2019). Innovation in public administration: Itineraries of Brazilian scientific production and new research possibilities", Innovation & Management Review, 16(1), 72-90. https://doi.org/10.1108/INMR-03-2018-00047
Sudirman, I., Siswanto, J., Monang, J., & Aisha, A. N. (2019). Competencies for effective public middle managers. Journal of Management Development, 38(5), 421-439. https://doi.org/10.1108/JMD-12-2018-0369
Thomassen, M. L., Middleton, K. W., Ramsgaard, M. B., Neergaard, H., & Warren, L. (2019). Conceptualizing context in entrepreneurship education: a literature review. International Journal of Entrepreneurial Behavior & Research, ahead-of-print. https://doi.org/10.1108/IJEBR-04-2018-0258
Watson, K., & McGowan, P. (2019). Rethinking competition-based entrepreneurship education in higher education institutions: Towards an effectuation-informed coopetition model. Education + Training, 62(1), 31-46. https://doi.org/10.1108/ET-11-2018-0234
Wraae, B., & Walmsley, A. (2020). Behind the scenes: spotlight on the entrepreneurship educator", Education + Training, 62(3), 255-270. https://doi.org/10.1108/ET-01-2019-0009
Yin, R. K. (2015). Estudo de caso: planejamento e métodos (5.ed.). Porto Alegre: Bookman.
Zivkovic, S. (2018). Systemic innovation labs: a lab for wicked problems. Social Enterprise Journal, 14(3), 348-366. https://doi.org/10.1108/SEJ-04-2018-0036
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Os autores detêm os direitos autorais relativos ao seu artigo e cedem à Revista Contabilidade, Gestão e Governança os direitos exclusivos de primeira publicação (englobando comunicação ao público e reprodução), com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Atribuição Não Comercial 4.0 Internacional (CC BY-NC).
Esta licença permite que terceiros remixem, adaptem e criem a partir do trabalho publicado, desde que para fins não comerciais, atribuindo o devido crédito de autoria e publicação inicial neste periódico.
Os autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não exclusiva da versão do trabalho publicada neste periódico (ex.: publicar em repositório institucional, em site pessoal, publicar uma tradução, ou capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial neste periódico, desde que sem uso/distribuição comercial.
